Pubblicato il 27/02/2016
SVIZZERA: RIDUZIONE DEL BUDGET MILITARE
recensione a cura di Bruno Horn *
FORZE ARMATE SVIZZERE- Limite di spesa 2017–2020
Mediante il Messaggio sull’esercito 2016 il Consiglio federale sottopone alle Camere federali un messaggio con tre decreti federali: il decreto federale concernente il limite di spesa dell’esercito 2017–2020, il decreto federale concernente il Programma d’armamento 2016 e il decreto federale concernente il Programma degli immobili del DDPS 2016. Oltre ai crediti sollecitati, nel Messaggio sull’esercito vengono ripresi gli obiettivi dell’ulteriore sviluppo dell’esercito (USEs) e vengono illustrate la pianificazione degli acquisti e la pianificazione degli immobili 2016–2020.
Il 25 novembre 2015 il Consiglio federale ha approvato, ai fini della relativa procedura di consultazione, il Programma di stabilizzazione 2017–2019; inoltre ha licenziato il Piano finanziario di legislatura per gli anni 2017–2019. Tali documenti prevedono un limite di spesa dell’esercito di almeno 18,8 miliardi di franchi per il periodo 2017‒2020. Secondo l’ordinanza sulle finanze della Confederazione, entro sei mesi dall’adozione del messaggio sul programma di legislatura il Consiglio federale sottopone all’Assemblea federale le decisioni finanziarie pluriennali – tra le quali figura anche il limite di spesa. Il relativo messaggio è stato adottato il 27 gennaio 2016.
Il 2 dicembre 2015, nel quadro dell’USEs il Consiglio nazionale ha deciso un limite di spesa per l’esercito di 20 miliardi di franchi. Anche la maggioranza della Commissione della politica di sicurezza del Consiglio degli Stati ha richiesto il medesimo limite di spesa. Il Consiglio federale ritiene tuttavia che un limite di spesa di 20 miliardi di franchi non sia compatibile con gli sforzi di risparmio a cui mira il programma di stabilizzazione e riconferma pertanto un limite di spesa di 18,8 miliardi di franchi. Nel contempo, per il Consiglio federale l’obiettivo di destinare 5 miliardi di franchi annui alle spese per l’esercito è incontestato. Secondo le sue priorità in materia di politica finanziaria per il periodo 2016–2024, tale importo sarà superato a partire dal 2021.
*BRUNO HORN è paracadutista ANPDI ( sezione di Como), riservista e Vice Preidente della Associazione Sottufficialio Svizzeri ( ASSU)
